推进生态文明建设，实现“双碳”目标，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，涉及到方方面面，需要系统的制度建设，尤其是需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以较低成本实现绿色低碳可持续发展。
生态资源权益交易市场是绿色低碳发展的基础设施，围绕环境治理和经济绿色发展路径，我国很早以前就已经展开系列市场制度建设探索，包括用能权交易市场、用水权交易市场、排污权交易市场和碳排放权交易市场等生态资源权益交易市场建设，各个市场可以独立运行，有自身特有的交易机制，但是同时又是相互联系的，市场主体有很大的重合，都能起到促进经济绿色低碳可持续发展的作用。
因此，需要统筹协调绿色经济发展、能源改革、污染治理与应对气候变化等各项目标，发挥协同作用，形成合力。一是突出前后端治理协同性，赋予不同的角色定位；二是突出实践协同性，在发展的不同阶段有所侧重；三是突出空间协同性，集中统一和因地制宜相结合；四是突出国内与国际协同性，增强内部发展与对外开放的耦合作用。
(范玉波系山东社会科学院经济研究所副所长、研究员)
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